Depuis son élection en 2020, l’équipe autour de Grégory Doucet est régulièrement accusée de négligence à l’égard de la question de la sécurité à Lyon. Au cours du conseil municipal de ce jeudi 7 juillet, et de la conférence de presse qui l’a précédé, le maire Grégory Doucet et sa majorité ont tenté un énième numéro d’équilibristes, promettant à la fois la mise en place de nombreuses politiques sociales et inclusives sur le territoire, tout en s’engageant à multiplier la présence policière à Lyon.
La place Gabriel Péri à la Guillotière, au cœur de toutes les polémiques, en est un bon exemple : dès que la thématique de la sécurité affleure, les écologistes sont attendus sur leur droite (quelles sanctions sur les actes de délinquance ?) ainsi que sur leur gauche (quels moyens mis en place pour les jeune en déshérence ?).
En ouverture du conseil municipal, le maire de Lyon a tenu à rappeler qu’il s’essaye depuis 2020 à une synthèse entre répression et accompagnement. Grégory Doucet a évoqué la mise en place à l’automne prochain du dispositif « Jeunes en errance » sur la place Gabriel Péri. Un principe qui a pour objectif la prise en charge de jeunes souvent non francophones en leur prodiguant premiers soins, aide à l’orientation, accompagnement en cas d’addictions…
« Demain, un policier de proximité à Lyon pourra gagner 2500 euros par mois »
Puis, comme à l’accoutumée, il a mis le cap sur la « tranquillité de l’espace public » en soulignant la présence accrue des forces de l’ordre sur zone, police municipale le matin et brigade spécialisée de terrain l’après-midi. Le maire a vanté un recul des mésusages et une multiplication des opérations de contrôle chaque mois.
C’est dans la continuité de cette synthèse « social et sécurité », que la Ville de Lyon veut faire la promotion de sa campagne de revalorisation du métier de policier de proximité.
C’est 50 000 euros qui seront alloués à la police municipale afin de recruter les 78 policiers qui manquent à la Ville.
En janvier 2022 déjà, un peu plus de la moitié des effectifs ont été revalorisés à hauteur de 1400 euros par an. Cette fois-ci, d’après Laurent Bosetti, adjoint délégué à la promotion des services publics, c’est plus d’une centaine de policiers de la Ville qui verront une augmentation nette de leur salaire notamment par une amélioration de leur régime d’indemnités :
« Demain, si on additionne primes et indemnités, un policier de catégorie C à temps complet pourra gagner 2500 euros net par mois. »
Les écologistes misent sur « la sécurité à visage humain »
L’adjoint annonce aussi des mesures d’assouplissement du travail le dimanche, de conservation des jours de repos, de rachat de nouveaux équipements, ainsi que la création d’unités de soutien de proximité sur les secteurs « en tension » comme la place Gabriel Péri à la Guillotière.
La majorité écologiste souhaite aussi attribuer un point d’indice supplémentaire (passer certains policiers de catégorie C en catégorie B) comme cela a été le cas pour les auxiliaires puéricultrices de la Ville de Lyon l’année passée.
La Ville de Lyon s’est aussi associée avec « France Urbaine » afin d’ouvrir d’avantage de places aux candidats du concours de police. Un autre projet serait d’ouvrir une école nationale de préparation à ces concours, à Lyon.
La « course à l’échalote » des écologistes pour se doter en sécurité à Lyon
Au travers de ces mesures, la majorité écologiste tente de dessiner une police du lien humain, bienveillante, pour éviter une image répressive, notamment dans la rhétorique. Grégory Doucet les nomme « fonctionnaires qui réparent » tandis que Mohamed Chihi, l’adjoint au maire de Lyon délégué à la sûreté, la sécurité et à la tranquillité, parle de « police du lien » et d’un « métier humain ».
Si la Ville s’engage aussi vigoureusement sur la question, c’est aussi et surtout à cause de la crise durable dans la profession : les effectifs de la police ont baissé depuis le dernier mandat. Laurent Bosetti pointe du doigt de nombreux départs en retraite et une crise nationale de l’embauche :
« On compte 24 000 policiers municipaux en France, on a besoin de 4 000 à 6 000 fonctionnaires en plus. On est tous dans la même situation, c’est la course à l’échalote pour piquer les policiers des autres [villes ndlr]. »
Pour Ludovic Hernandez (conseiller municipal d’opposition du 6e arrondissement, Groupe Pour Lyon) qui chiffre à 15% la baisse des policiers municipaux, la majorité est en partie responsable de ces départs :
« La sécurité n’a jamais été la priorité de votre mandat, et votre scepticisme à l’égard de l’insécurité a provoqué une crise de confiance avec les forces de l’ordre. »
« À Lyon, vous avez laissé s’installer une défiance de fond entre vous et la police »
Il souligne par la même occasion la dégradation des relations avec la police nationale. Des propos appuyés par Béatrice Gailliout (conseillère municipale d’opposition du 5e arrondissement, groupe « Progressistes et Républicains ») :
« L’impression qui règne dans la police municipale est celle de ne pas être écoutée par votre majorité, vous avez laissé s’installer le fait qu’une défiance de fond existe entre vous et la police. »
Finalement, le maire du 2e arrondissement, Pierre Oliver (LR) en a profité pour insinuer que les mesures de revalorisation du métier de policier de proximité n’auraient pu voir le jour sans le départ pour « raisons personnelles » de Marine Chastan. Cette ex-élue EELV du 8e arrondissement avait déclaré sur Twitter qu’il existait de la « culture du viol » et du « victim blaming » dans la police.
Le syndicat de police Alliance avait porté plainte pour propos injurieux et l’ex-élue a été relaxée. Une décision de justice que Marie-Noëlle Fréry (élue écologiste dans le 5e arrondissement) n’a pas manqué de rappeler avec émotion au cours du conseil municipal.
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