Pourtant, le plan hivernal fonctionne désormais à plein dans le Rhône. Depuis le 7 décembre, 839 places d’hébergement d’urgence ont été ouvertes dans le Rhône, selon la préfecture. Au total, 988 places seraient mêmes ouvertes au début du mois de janvier (contre 650 pour le plan hivernal 2011/2012). Elles viennent s’ajouter aux 2 852 places permanentes que compte le département du Rhône.
Mais actuellement, il y a toujours des personnes qui dorment dans les rues de l’agglomération lyonnaise, comme le prévoyaient les associations chargées de mettre en oeuvre le dispositif d’hébergement d’urgence des SDF.
Des personnes appellent ainsi le numéro d’urgence, le 115, mais n’arrivent pas à trouver de place dans un foyer pour sans-abri. On les appelle les « sans solution ». Et elles sont encore nombreuses. Environ 250 depuis mi-décembre. Précisément :
- 254 « sans solution » le 24 décembre
- 278 « sans solution » le 25 décembre
Le 18 octobre, la ministre Cécile Duflot, en visite à Lyon, promettait un « plan hivernal » qui s’adapterait aux besoins.
Le 29 novembre, elle annonçait que « des réquisitions de logements vides auraient lieu d’ici à la fin de l’année » dans les principaux pôles urbains (région parisienne, Rhône-Alpes et PACA).
La piste des réquisitions est toujours à l’étude répond-on simplement à la préfecture du Rhône.

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La com hivernale ne peut pas se dispenser de penser le problème dans un contexte plus global.